助推惠企助企政策有效落地落实

近期，市政协组建9个民主监督小组，由市政协领导带队分赴我市各县（市、区）、台州湾新区，就“中小企业惠企助企政策落实情况”开展专项民主监督。5月11日下午,市政协主席叶海燕率部分市政协委员在黄岩区开展该项民主监督，市政协秘书长颜士平陪同。

民主监督小组一行视察了精诚时代集团有限公司、浙江爱玛车业科技有限公司、浙江新菱电机有限公司、台州市世玩欣玩具有限公司。每到一处，叶海燕都仔细问计问需，鼓励企业用足用好惠企助企政策，不断做大做强做优，助力地方经济高质量发展。其间，民主监督小组一行还召开座谈会，就有关问题与相关部门负责人、企业代表进行深入交流和探讨。

叶海燕指出，惠企助企政策是稳进提质、除险保安、推动共同富裕示范区建设的重要举措。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续加强对省委、省政府“5+4”政策体系和市委、市政府出台的惠企30条、服务业纾困50条、金融18条等系列政策的研究解码，结合当地实际，从高质量发展建设共同富裕示范区的高度落实好惠企助企政策，进一步提振市场主体发展信心，最大程度地缓解企业发展过程中遇到的各类困难。要坚持问题导向，补齐工作短板，打通惠企政策落地“最后一公里”。要加强政策宣传解读，切实提高政策知晓率，扩大惠企助企政策覆盖面；加强惠企助企政策落实的对接联系，精准服务企业，助力企业更快成长；进一步完善惠企助企政策，让更多企业享受政策带来的好处。

叶海燕强调，要紧扣政协监督重点，切实提升监督质效。要全面把握监督原则，系统全面分析现有政策体系的可操作性、精准度、时效性等方面内容，针对性地提出意见建议，形成高质量的监督报告，推动政策进一步落地。要充分发挥政协协商式监督的优势作用，让民主监督成为凝聚共识的“连心桥”、联系群众的“润滑剂”、经济发展的“及时雨”，持续助力民营经济高质量发展。

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黄岩区新前街道 壮大高技能人才队伍，助推民营经济高质量发展

模具，有工业之母的美誉。其定制化生产的特性，决定了每一幅模具都是匠心之作。坐拥黄岩智能模具小镇的台州市黄岩区新前街道，是黄岩模具企业和高技能人才的集聚地，也是黄岩高质量发展的核心区块。

　　近年来，新前街道紧紧围绕模塑产业推进技能型社会建设，全面提升劳动者职业技能素养，努力培养造就更多符合产业需求的工匠和高技能人才，涌现出杨文杰、杨炯、徐炳坤、李过等一批产业工人排头兵。去年12月在台州召开的全省技能型社会建设现场推进会上，黄岩智能模具小镇、精诚时代集团被列为现场考察点位。

　　当前，新前街道正以高标准打造世界级模具小镇为目标，壮大高技能人才队伍，助推民营经济高质量发展，迈好走实中国式现代化新前实践，擦亮“活悦新前·未来产城”金名片。

　　打破壁垒，培育英才

　　2023年新前街道的经济指标十分亮眼：规上工业总产值119.6亿元，规上工业增加值31.6亿元，制造业投资7.99亿元，排名均位列黄岩全区第一。

　　这份引人瞩目的成绩单，离不开高质量人才的支撑。围绕产业高质量发展，新前街道建成了一支与高质量发展相匹配的知识型、技能型、创新型新劳动者大军。这里汇聚了擅长精密制造的能工巧匠，包括一大批全国劳模、省级技能大师、浙江工匠、台州工匠。值得一提的是，黄岩区在岗的3名省级海外工程师，全部都在新前街道。

　　42岁的徐炳坤，数控刀具的痴迷者，有20多年的从业经验。为了更好地研究不同刀具的特点和差异，他甚至对切削声音、切削振动以及切出的铁屑都进行记录和分析，通过不断钻研和努力，积累了丰富的研发经验。

　　2013年，徐炳坤发起创立浙江神钢赛欧科技有限公司，并担任公司总经理和技术总监，研发和制造有“工业的牙齿”之称的硬质合金纳米涂层刀具，填补了国内高端刀具的空白。

　　新前街道引导企业建立纵向有阶梯、横向可贯通的H型人才发展通道，打通技能、技术、管理之间的壁垒，鼓励企业从一线技能人才中提拔中层骨干和高管，打破技能人才成长“天花板”，让拔尖人才可以脱颖而出。规范企业建立“以技定薪”制度，对取得职业等级证书的技工每月另加300—500元补贴。积极推动企业建立股权激励机制，如凯华模具建立了股权激励平台，十年以上的模具技能人才都有股份。

　　省级技能大师工作室带头人、浙江凯华模具有限公司副总经理李过，也是从一线技术工人起家，最后成长为公司高管。2009年以来，李过共获得有效国家专利51项，其中实用新型专利37项、发明专利14项。2021年，李过的“节能汽车微发泡成形模具技术”，获得中国机械工业科学技术进步奖二等奖。

　　产教融合，精准育才

　　在台州科技职业学院凯华模具产业学院，经常可以看到这样的场景：十几台模具加工中心正在高速运转，穿着实训服的学生在车间观摩。

　　为培养高素质的技术工人，浙江凯华模具有限公司和台州科技职业学院共同设立凯华模具产业学院，在学院内搭建高端模具设计、加工、装配全流程生产线，开展浸润式实景、实操、实地教学。去年，首届凯华模具产业学院凯华班的44名学生顺利毕业，其中15名进入凯华模具工作，实操能力不亚于入职几年的老员工。

　　围绕产业精准育才，破解供需结构性矛盾导致的技工荒。新前街道发挥企业主体作用，引导企业设立工匠学院，采用“集中培训”“岗位实训”“师带徒”“校企合作”等模式培养复合型技能人才。同时，针对企业需求引导开展定制化技能人才培养，在各院校开设技能人才“订单班”，促进产教融合，更好满足企业用人需求。

　　精诚时代集团自办精诚学堂，对新员工安排师傅“传帮带”，通过开展各种技能竞赛，让员工在比赛中脱颖而出，进而成为各个岗位的技术骨干。近年来，精诚时代集团的一线技术工人获得发明专利12项、实用新型专利95项，提出创新改善建议385条，是台州唯一获得国家质量奖提名奖的企业。

　　与此同时，新前街道链接浙大台州研究院、浙工大台州研究院等高校院所专家与企业在技术攻关、人才培养等方面进行广泛合作，以精准指导推动人才技能提升。鼓励支持有条件的企业自主开展职业技能等级认定，积极组织企业参与省市区模具等工种的技能竞赛，以此提升技能水平、发现优秀技工，为技术工人梯队储备后续人才。

　　专业对接产业、育人对接用人，这种“技能+产业”培养模式解决了学校与产业之间相互脱节的难题，破解了供需结构性矛盾导致的技工荒。以黄岩智能模具小镇为例，目前小镇入驻企业137家，职工1.9万人，拥有技能人才7144人，占从业人员的37.6%，其中高技能人才占技能人才的38%。

　　优化服务，爱心护才

　　浙江新菱电机有限公司高级技师杨文杰，至今难忘去年作为火炬手传递杭州亚运会台州站火炬时的场景。这也是他的又一个荣耀时刻。

　　从一名普通维修电工成长为高级技师，专注本职工作的同时，杨文杰也收获了诸多荣誉。他先后荣获全国劳动模范、台州市优秀共产党员、杰出“台州工匠”、浙江省万名好党员、台州市特支计划人才等荣誉，并当选为台州市第五届人大代表、台州市第六届党代表、浙江省第十五届党代表、杭州第19届亚运会火炬传递台州站火炬手。

　　浙江台州美多模具有限公司二工厂技术部部长杨炯，也是从一名普通职员成长为技术骨干，带领团队研发多个项目，申报专利20余项。曾获长三角地区“劳模（职工）优秀科技创新成果”奖、“杰出台州工匠”、“浙江省技术能手”、“浙江工匠”、“浙江省劳动模范”、“全国五一劳动奖章”等荣誉称号。2022年，杨炯当选为台州市第六届人大代表。他认真履行人大代表职责，积极倡导践行“工匠精神”，鼓励更多年轻人投身制造业。

　　技能型社会建设的目标之一，就是在全社会形成崇尚技能的氛围。新前街道积极宣传黄岩工匠激励政策，让技能人才能够享受安家补贴、房票补贴、引才补贴、竞赛奖励、工匠补助等政策，同时在各类荣誉评选中，侧重一线工匠，激励更多的年轻人乐于从事技能工作。近年来，杨文杰、杨炯等多名工匠当选省、市、区级的“两代表一委员”和劳动模范。

　　为打造优良营商环境，新前街道以全省现代化美丽城镇示范镇、“璀璨江畔·活力江城”省级城市风貌样板区创建为抓手，重点优化模具小镇、江城社区、西范老街三大区块的生活环境，持续提升街道对人才的吸引力。创新“慧眼+大脑+手脚”模式，打造“1411”调解体系，吸收协会、律师等行业力量，建强片区联勤团队，打造联勤工作站，推动调解力量下沉，辐射管理园区企业137家，“联勤警务+共享法庭”协作模式有效化解企业货款纠纷、劳资纠纷20余起，积极构建党委统筹、多元共治的基层社会治理新格局。

　　新前街道还开展“红模力”产业链党建联建，打造“红色智囊团”“清廉助企”“人大代表益企新前行”等服务团队，引导机关党员干部、人大代表、政协委员、乡贤等提供精准高效服务。据统计，近年来，新前街道已有16名辖区企业职工获得行业公荐补贴或房票补贴，最高补贴金额30万元，去年还为7名职工解决了子女入学问题。

来源：浙江日报

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